Информация о правовой деятельности Нижегородских профсоюзов
Правозащитная деятельность Нижегородского Областного совета профсоюзов, его членских организаций в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законодательством о профсоюзах, уставами и положениями о правовых службах профорганизаций осуществляется по следующим основным направлениям:
- проведение проверок соблюдения работодателями трудового законодательства;
- консультирование членов профсоюза, руководителей профорганизаций по различным правовым вопросам, ответы на письменные обращения;
- подготовка заявлений в органы по рассмотрению трудовых споров, представительство в судах;
- информационная работа по правовой тематике, участие в обучении профактива.
За 2022 год профсоюзными юристами, внештатными правовыми инспекторами и профактивом в рамках профсоюзного контроля проведено 843 проверки (345 в 2021 году) соблюдения работодателями трудового законодательства, по итогам которых выявлено 1046 нарушений (339 нарушений в 2021 г.). В соответствии с направленными работодателям представлениями устранено более 80% нарушений.
В отчетном году в профорганизации различных уровней, в том числе в ППО, по правовым вопросам обратилось 11536 человек, из них 10687 (93%) получили юридическую помощь, в основном, консультации по трудовому и пенсионному законодательству. Много обращений было связано с изменениями законодательства о персональных данных.
Профсоюзными юристами была оказана помощь в оформлении документов в суды различных инстанций с исками, жалобами на решения судов (118 обращений), из них более 80 на дату представления сведений были удовлетворены. Судебные иски в основном направлены на защиту права на досрочное пенсионное обеспечение, но были и трудовые споры. В частности, три человека восстановлены на работе. Профсоюзными юристами также оказывалась помощь при обращении работников в комиссии по трудовым спорам. При этом из 205 обращений 183 - по вопросам взыскания заработной платы на одном из предприятий.
Необходимо отметить, что не всегда противоречия между работниками и работодателями влекут возникновение трудовых споров. Иногда благодаря участию профорганизаций удается избежать обращений в суды или КТС. Например, отменен выговор врачу одной из ЦРБ (областная организация профсоюза работников здравоохранения); машинистам насосных установок АО «Нижегородский водоканал» присвоен более высокий разряд в соответствии со сложностью выполняемой работы (областная организация профсоюза работников жизнеобеспечения); работникам ГБУ «Борский ПНИ» был сохранен дополнительный отпуск (областная организация профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания).
Достаточно успешным для областных профорганизаций может быть сотрудничество с профильными министерствами и ведомствами. В результате длительной работы областной организации профсоюза работников культуры при взаимодействии с министерством культуры Нижегородской области удалось внести изменения в Закон Нижегородской области «О наградах и премиях Нижегородской области» от 21.04.2003 № 28-3, а именно: для работников культуры были учреждены звания «Заслуженный работник культуры Нижегородской области», «Заслуженный деятель искусств Нижегородской области». Также были внесены изменения в Закон Нижегородской области от 26.10.2006 № 126-3 «О дополнительном материальном обеспечении за особые заслуги в области спорта и культуры». При участии областной организации в данный Закон внесена такая категория как «Заслуженный работник культуры РФ», ежемесячная выплата за это звание составляет 2000 руб.
В 2022 году была проведена 371 экспертиза:
- коллективных договоров, иных соглашений в рамках социального партнерства;
- локальных нормативных актов работодателей.
Продолжалась работа по правовому информированию путем размещения информации на сайтах профорганизаций, в СМИ, в сети Интернет, газете «Профсоюзная трибуна».
Экономическая эффективность от всех форм правозащитной деятельности, рассчитанная согласно Положению о расчете экономической эффективности правозащитной работы, утвержденному постановлением Совета НОСОП «Облсовпроф», составила 107,5 млн.руб.
Сведения о правозащитной деятельности членских организаций НОСОП «Облсовпроф» показывают, что проведение проверок соблюдения работодателями трудового законодательства занимает значительное место в правовой работе. При этом многие организации сообщают о наличии значительного числа внештатных правовых инспекторов труда. С учетом внесения изменений в законодательство о персональных данных представляется необходимым обратить особое внимание областных и первичных профорганизаций, их правовых и технических инспекторов труда на соблюдение требований законодательства при работе с персональными данными членов профсоюзов, в том числе при проведении проверок.
Информация подготовлена
правовым отделом НОСОП «Облсовпроф»